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　為引導(dǎo)群眾“對照清單、依法信訪”，昨天，《江蘇省分類處理環(huán)境信訪訴求問題法定途徑清單》正式發(fā)布，這是我省第一份“依照法定途徑分類處理信訪訴求問題清單”，其它37個廳局也將陸續(xù)發(fā)布。

　　據(jù)省環(huán)保廳介紹，長期以來,環(huán)境信訪工作存在著投訴與信訪不分、法定渠道不暢、合法信訪與違法信訪及非訪不清、受理范圍寬泛、群眾信訪不信法、信上不信下、以訪施壓牟利斂財、司法機(jī)關(guān)作出判決后繼續(xù)鬧訪、借環(huán)境舉報投訴排斥和打擊同行、甚至存在將舉報投訴作為發(fā)泄個人私憤的手段等問題,嚴(yán)重制約著環(huán)境信訪工作有序推進(jìn)，嚴(yán)重影響著群眾合法權(quán)益的維護(hù)。

　　按照省信訪局、省法制辦的統(tǒng)一部署，省環(huán)保廳率先拿出了分類清單。清單將問題分為4類：環(huán)保業(yè)務(wù)類，包括群眾舉報企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者存在環(huán)境違法行為，申請調(diào)解環(huán)境污染損害糾紛等，由環(huán)保部門負(fù)責(zé)處理；復(fù)議訴訟類，主要指發(fā)生環(huán)境民事糾紛，經(jīng)調(diào)查處理后未達(dá)成協(xié)議，或者達(dá)成協(xié)議后反悔或已經(jīng)進(jìn)入訴訟、行政復(fù)議程序的，由環(huán)保部門告知走復(fù)議或訴訟途徑；環(huán)境信訪類，則主要是反映環(huán)保人員工作方法、作風(fēng)的，由上一級環(huán)保部門調(diào)查核實或轉(zhuǎn)行政監(jiān)察部門；非環(huán)保部門職能類，主要指屬于“大環(huán)保”而非環(huán)保部門職責(zé)范疇的問題，要引導(dǎo)群眾向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T、政府信訪機(jī)構(gòu)反映，并說明理由。

　　相關(guān)文件同時強(qiáng)調(diào)，要堅持法定途徑優(yōu)先。對群眾反映屬于環(huán)境保護(hù)部門職能的環(huán)保業(yè)務(wù)類、復(fù)議訴訟類的事項，優(yōu)先導(dǎo)入法定途徑辦理。對舉報投訴的環(huán)保業(yè)務(wù)類事項，環(huán)境執(zhí)法人員要按照“三不（不定時間、不打招呼、不聽匯報）、三直（直奔現(xiàn)場、直接督查、直接曝光）”的要求，建立從現(xiàn)場檢查、處理處罰、問題整改、后續(xù)督察到信息公開的完整執(zhí)法鏈，確保存在問題解決到位，消除重復(fù)舉報投訴。

　　除法律法規(guī)另有規(guī)定外，各類環(huán)境信訪問題應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)，情況復(fù)雜的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可延長至90日內(nèi)辦結(jié)。

　　（杭春燕）