綠色經(jīng)濟行動伙伴關(guān)系（PAGE）·江蘇綠色經(jīng)濟促進項目成果
6月17日，綠色經(jīng)濟行動伙伴關(guān)系（PAGE）在江蘇省南京市正式發(fā)布了中國地方綠色經(jīng)濟促進項目的階段性成果——《江蘇省綠色經(jīng)濟轉(zhuǎn)型盤點報告》。報告對江蘇省長期以來推動綠色經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗做法和良好實踐進行了總結(jié)分析，識別了江蘇省未來一段時期綠色經(jīng)濟轉(zhuǎn)型面臨的挑戰(zhàn)和優(yōu)先領域，相關(guān)結(jié)論將為PAGE 在中國和江蘇省開展下一階段工作提供參考，為推動江蘇省綠色經(jīng)濟轉(zhuǎn)型進程提供支撐。江蘇省環(huán)境保護廳廳長陳蒙蒙、環(huán)境保護部國際司副司長宋小智、環(huán)境保護部環(huán)境與經(jīng)濟政策研究中心主任夏光，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署、聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織、聯(lián)合國開發(fā)計劃署、國際勞工組織、世界自然基金會、韓國綠色技術(shù)中心等國際機構(gòu)，以及來自國內(nèi)外研究機構(gòu)和高校的專家學者等60余人參加了會議。
陳蒙蒙廳長在致辭中指出，“綠色發(fā)展已確定為中國未來發(fā)展的五大理念之一，聯(lián)合國機構(gòu)在江蘇省實施全國首個省級地方綠色經(jīng)濟促進項目恰逢其時。近年來，江蘇省把加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為推進生態(tài)文明建設的核心，從源頭尋找經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護和諧共進的道路，大力開展經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。項目取得階段成果將為江蘇省“十三五”期間進一步探索綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設起到重要推動作用?！?span lang="EN-US">
宋小智副司長在致辭表示，“PAGE在江蘇省開展的綠色經(jīng)濟促進項目，不僅與我國“十三五”期間推動綠色發(fā)展的戰(zhàn)略相一致，也順應了國際上綠色經(jīng)濟發(fā)展的潮流。發(fā)展綠色經(jīng)濟是長期行為，需要長期的努力，一些政策措施需要一定時間才能發(fā)揮作用。希望PAGE機構(gòu)能夠給予江蘇項目更多的支持，在各方共同參與下，進一步推動江蘇省綠色經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)工作。”
夏光主任對江蘇省在推動綠色經(jīng)濟方面的戰(zhàn)略眼光和積極行動表示贊賞。他指出，“面對‘十三五’的新目標和新理念，中國無論是從國家還是地方層面都需要積極探索綠色發(fā)展的新路徑。這份報告對江蘇省長期以來推動綠色經(jīng)濟的做法和經(jīng)驗進行了總結(jié)分析，識別了江蘇省未來一段時期綠色經(jīng)濟發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和優(yōu)先領域，將為江蘇省應對挑戰(zhàn)、開展“十三五”期間的綠色經(jīng)濟相關(guān)決策提供有力的參考和支撐。他同時表示，“作為江蘇綠色經(jīng)濟促進項目的牽頭單位，環(huán)境與經(jīng)濟政策研究中心將繼續(xù)和江蘇省各政府部門合作推動下一階段工作，并衷心希望這一項目的實施能夠幫助江蘇省加快推動綠色轉(zhuǎn)型進程、在全國率先實現(xiàn)“十三五”各項綠色發(fā)展目標?！?span lang="EN-US">
聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織Claudia Linke-Heep在發(fā)言中說，“綠色經(jīng)濟是聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的核心。PAGE的目標是在全球范圍內(nèi)選取20個國家進行示范，幫助這些國家向公平和可持續(xù)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，在實現(xiàn)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的同時創(chuàng)造體面工作、減少貧困以及提高人類福祉。本次發(fā)布會標志著江蘇地方項目初步階段的圓滿結(jié)束，希望各合作機構(gòu)和江蘇省方面能夠?qū)ο乱浑A段項目給予大力支持?！?span lang="EN-US">
聯(lián)合國環(huán)境署技術(shù)、工業(yè)與經(jīng)濟司經(jīng)濟研究部主任盛馥來先生和環(huán)境保護部環(huán)境與經(jīng)濟政策研究中心戰(zhàn)略部主任俞海研究員分別對項目背景和成果的主要內(nèi)容進行了介紹。
盛馥來先生指出，PAGE江蘇項目的實施，能夠激發(fā)中國其他地方開展綠色經(jīng)濟活動，同時把江蘇好的經(jīng)驗和實踐向國際宣傳。本次報告是江蘇省綠色經(jīng)濟促進項目的階段性總結(jié)，挖掘了一些好的經(jīng)驗實踐，同時識別了江蘇省綠色轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)。下一步的項目開展，將更加深入地從細致層面進行研究，助推江蘇省的綠色經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。
俞海研究員在本次發(fā)布會上詳細介紹了報告的主要內(nèi)容，并與國內(nèi)外專家學者、媒體進行了廣泛的交流。他指出，報告對江蘇省的綠色經(jīng)濟轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略、政策和行動進行了梳理，同時對江蘇省的綠色轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)和優(yōu)先領域進行了識別。“十二五”以來，江蘇省在經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型、生態(tài)與環(huán)境保護、綠色消費與貿(mào)易、綠色就業(yè)與扶貧等方面取得了長足的進展。但是江蘇省的綠色轉(zhuǎn)型在宏觀層面和關(guān)鍵部門層面均存在諸多的挑戰(zhàn)，如偏重于第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、當前經(jīng)濟增速放緩、城鎮(zhèn)化進程中的生態(tài)環(huán)境保護挑戰(zhàn)、地區(qū)間綠色經(jīng)濟進程的差異等。江蘇省未來一段時期推動綠色經(jīng)濟發(fā)展的重點領域應該集中在積極培育綠色經(jīng)濟理念、加強綠色經(jīng)濟關(guān)鍵部門調(diào)控和推動綠色投資和產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、培育綠色市場和構(gòu)建綠色生產(chǎn)和消費體系、加強綠色發(fā)展的基礎能力建設、完善綠色經(jīng)濟的相關(guān)政策體系等方面。基于分析結(jié)論，PAGE在江蘇省的下一步工作應該與江蘇省相關(guān)部門合作開展學術(shù)專家培訓、綠色經(jīng)濟指標體系、綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)網(wǎng)絡平臺、綠色就業(yè)培訓、區(qū)域能源網(wǎng)絡、綠色貿(mào)易和綠色價值鏈等方面的工作。
本次報告的發(fā)布，標志著PAGE江蘇省綠色經(jīng)濟促進項目第一階段的任務順利完成。對我省“十三五”期間促進綠色發(fā)展、實現(xiàn)生態(tài)文明建設目標起到重要的推動作用。
下一階段，我省將在PAGE機構(gòu)及環(huán)保部國際司、政研中心的支持指導下，利用好第一階段研究成果，在實施蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設、長江經(jīng)濟帶建設下江蘇經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、江蘇沿海地區(qū)發(fā)展突出供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的進程中，進一步推動我省綠色經(jīng)濟發(fā)展的探索與實踐，使綠色發(fā)展成為我省的鮮明優(yōu)勢。
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為了響應2012年里約+20峰會成果文件《我們希望的未來》中對綠色經(jīng)濟作為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展以及消除貧困的有效工具的認定，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署(UNEP), 聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織(UNIDO), 國際勞工組織(ILO), 以及聯(lián)合國訓練研究所(UNITAR)于2013年2月在環(huán)境署理事會上正式宣布成立了“綠色經(jīng)濟行動合作伙伴關(guān)系”(PAGE)。聯(lián)合國開發(fā)計劃署(UNDP)也于2014年6月正式加入，成為PAGE的第五個參與機構(gòu)。PAGE在參與機構(gòu)各自現(xiàn)有倡議以及專業(yè)背景基礎上，根據(jù)不同國家的自身優(yōu)勢和資源幫助有興趣的國家制定并實施綠色經(jīng)濟政策，提高參與國的相關(guān)層面在融資和實施包容性綠色經(jīng)濟倡議方面的能力，并且在全球范圍內(nèi)開發(fā)并提供實現(xiàn)綠色經(jīng)濟的工具，為支持綠色經(jīng)濟在國家層面的實施創(chuàng)建并共享相關(guān)知識。環(huán)境保護部環(huán)境與經(jīng)濟政策研究中心（PRCEE）是PAGE中國項目的主要協(xié)調(diào)機構(gòu)。（摘自省環(huán)保廳官網(wǎng)）
