案例一:
江蘇省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極配合環(huán)境保護(hù)督察工作
中央第三環(huán)境保護(hù)督察組2016年7月15日進(jìn)駐江蘇省開(kāi)展工作以來(lái),江蘇省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極配合環(huán)境保護(hù)督察工作。江蘇省紀(jì)委書(shū)記弘強(qiáng)同志明確要求“凡是中央環(huán)境保護(hù)督察組轉(zhuǎn)辦的環(huán)保違法違紀(jì)問(wèn)題,有一起、堅(jiān)決查處一起”。省紀(jì)委及時(shí)成立環(huán)保督察專項(xiàng)問(wèn)責(zé)工作小組,各市、縣迅速成立專項(xiàng)工作小組,健全問(wèn)責(zé)機(jī)制體制,層層跟進(jìn),傳導(dǎo)壓力。并主動(dòng)和省政府環(huán)保督察協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組保持溝通,及時(shí)了解環(huán)保督察各項(xiàng)要求及轉(zhuǎn)辦問(wèn)題清單,建立環(huán)保督察周報(bào)告制度,并通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)公布查處整改情況,加大整改工作督查督辦、執(zhí)法檢查和業(yè)務(wù)監(jiān)管力度。
針對(duì)環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)不力,造成嚴(yán)重?fù)p失、產(chǎn)生惡劣影響的;對(duì)環(huán)保工作不負(fù)責(zé)、不擔(dān)當(dāng),監(jiān)督乏力,該發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn),產(chǎn)生嚴(yán)重?fù)p害的;發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不報(bào)告不處置、不整改不落實(shí)等情況。江蘇省開(kāi)展嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)的政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí),倒逼環(huán)保責(zé)任落實(shí)。針對(duì)南京、常州、鎮(zhèn)江三市4個(gè)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)斷面被區(qū)域限批的問(wèn)題,省紀(jì)委立即責(zé)成相關(guān)地市調(diào)查核實(shí),嚴(yán)肅追究責(zé)任,22名領(lǐng)導(dǎo)干部被給予黨政紀(jì)處分。
截至8月15日,針對(duì)督察組轉(zhuǎn)辦的環(huán)境問(wèn)題,江蘇省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共問(wèn)責(zé)干部457人,其中,紀(jì)律處分87人,組織調(diào)整或組織處理15人,誡勉談話191人,通報(bào)批評(píng)10人,其他處理154人。
案例二:
泰興市嚴(yán)查江蘇瑞和化肥有限公司偷排廢水環(huán)境違法行為
江蘇瑞和化肥有限公司位于江蘇省泰州市泰興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),是江蘇省重點(diǎn)化肥生產(chǎn)企業(yè),中央第三環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐江蘇省期間,群眾舉報(bào)該公司2016年7月28日晚把大量含氟廢水打入通江河,污染河水綿延5公里。
督察組將該問(wèn)題轉(zhuǎn)辦后,泰興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)與泰興市環(huán)保局立即聯(lián)合對(duì)瑞和公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。發(fā)現(xiàn)該公司7月27日停產(chǎn)后,對(duì)氨儲(chǔ)罐更換檢修施工管理不善,導(dǎo)致大量置換水溢流,與磷銨車間檢修廢水混合后蓄積于磷銨車間附近地面和下水管網(wǎng)。7月28日晚,在未經(jīng)任何處理情況下,該公司擅自將約700噸蓄積廢水經(jīng)清下水管網(wǎng)直排通江河,導(dǎo)致河水嚴(yán)重污染。
7月29日晚,泰興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)組織力量投加石灰精、片堿和硫酸亞鐵,對(duì)控制在兩個(gè)閘門(mén)間的受污染河水進(jìn)行治理。7月30日中午,泰興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)用混凝土封堵瑞和公司清下水排放池及管道。7月31日,泰興市環(huán)保局下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書(shū)》,責(zé)令瑞和公司立即改正違法行為,并立案調(diào)查。8月1日,泰興市環(huán)保局下達(dá)《行政處罰事先告知書(shū)》,對(duì)其偷排廢水的違法行為處以罰款10萬(wàn)元,同時(shí)將案件移送公安機(jī)關(guān)處理。8月3日,瑞和公司兩名主要責(zé)任人被刑事拘留。
案例三:
江蘇省嚴(yán)肅查處群眾身邊的環(huán)境污染問(wèn)題
中央第三環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐江蘇以來(lái),不少群眾反映,一些土小企業(yè)取締不徹底,違規(guī)生產(chǎn)帶來(lái)的環(huán)境污染問(wèn)題長(zhǎng)期存在,但未得到有效解決,群眾意見(jiàn)較大。督察組將相關(guān)問(wèn)題轉(zhuǎn)辦后,地方政府高度重視,堅(jiān)持立行立改,強(qiáng)化督辦問(wèn)責(zé),著力增強(qiáng)群眾對(duì)環(huán)境改善的獲得感。
1.針對(duì)督察組轉(zhuǎn)辦的群眾反映無(wú)錫市惠山區(qū)廣瑞拉絲廠設(shè)備簡(jiǎn)陋,沒(méi)有酸霧吸收和廢水處理設(shè)施,夜間違法生產(chǎn),偷排廢水廢氣和未批先建等系列環(huán)境違法問(wèn)題。2016年7月21日,惠山區(qū)公安、環(huán)保部門(mén)聯(lián)合對(duì)該廠進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。發(fā)現(xiàn)該廠未經(jīng)批準(zhǔn)增加磷化生產(chǎn)工藝,并在廢水處理設(shè)施停用情況下,擅自加工酸洗不銹鋼齒輪,廢水污染嚴(yán)重。
針對(duì)該廠存在的環(huán)境問(wèn)題?;萆絽^(qū)環(huán)保局下達(dá)責(zé)令改正違法行為決定書(shū)和行政處罰聽(tīng)證告知書(shū),責(zé)令企業(yè)立即停產(chǎn),限期關(guān)閉污染嚴(yán)重的酸洗生產(chǎn)線,并處以10萬(wàn)元罰款,同時(shí)移送公安機(jī)關(guān)處理。
2.針對(duì)督察組轉(zhuǎn)辦的群眾反映連云港市東??h李埝鄉(xiāng)兩個(gè)小煉鋁作坊和一家鍍鋅作坊嚴(yán)重環(huán)境污染問(wèn)題。2016年7月23日晚10時(shí),東??h環(huán)保局和李埝鄉(xiāng)政府聯(lián)合進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)3家作坊7月中旬被實(shí)施強(qiáng)制斷電停產(chǎn)后,擅自恢復(fù)生產(chǎn),煉鋁和鍍鋅生產(chǎn)設(shè)施簡(jiǎn)陋,周邊環(huán)境惡劣,場(chǎng)地有相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)原料。
調(diào)查組立即實(shí)施斷電停產(chǎn),并對(duì)污染嚴(yán)重的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行拆除。針對(duì)存在的環(huán)境違法問(wèn)題,東??h環(huán)保局已將案件移送公安機(jī)關(guān)處理。東??h紀(jì)委對(duì)工作不力、監(jiān)管不到位的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究,其中對(duì)東??h環(huán)保局雙店分局局長(zhǎng),李埝鄉(xiāng)黨委委員、人武部副部長(zhǎng),安監(jiān)所所長(zhǎng),供電所所長(zhǎng)等4名責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話。
3.針對(duì)督察組轉(zhuǎn)辦的群眾反映宿遷市沭陽(yáng)縣塑料顆粒企業(yè)環(huán)境污染問(wèn)題,7月21日,宿遷市環(huán)保局迅速組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。經(jīng)查,該企業(yè)為沭陽(yáng)縣騰騰塑料顆粒有限公司,2016年5月17日和6月29日,沭陽(yáng)縣環(huán)保局已先后兩次對(duì)其環(huán)境違法行為進(jìn)行立案查處,責(zé)令其停產(chǎn)整治,并處罰款12萬(wàn)元。此次現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn),該公司雖已停產(chǎn),但廠區(qū)堆放生產(chǎn)原料約50噸,并有3臺(tái)粉碎機(jī)、3臺(tái)造粒機(jī)、2條清洗線等生產(chǎn)設(shè)施,無(wú)配套污染治理設(shè)施,廠區(qū)環(huán)境惡劣。
鑒于該公司環(huán)境違法行為屢查不改,環(huán)境污染嚴(yán)重,7月21日,沭陽(yáng)縣胡集鄉(xiāng)黨委、政府按照宿遷市廢舊物資加工回收行業(yè)整治要求,對(duì)該公司環(huán)境污染嚴(yán)重的廢舊塑料加工項(xiàng)目實(shí)施取締,并組織進(jìn)行物料清理和設(shè)備拆除。沭陽(yáng)縣紀(jì)委對(duì)前期廢舊物資加工回收行業(yè)專項(xiàng)整治工作不力的責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé),對(duì)胡集鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、鎮(zhèn)人大主席等進(jìn)行誡勉談話,給予鎮(zhèn)城管環(huán)衛(wèi)中心主任黨內(nèi)警告處分。
案例四:
揚(yáng)中市集中整治三茅大港水體黑臭問(wèn)題
針對(duì)中央第三環(huán)境保護(hù)督察組轉(zhuǎn)辦的揚(yáng)中市三茅大港水體黑臭問(wèn)題,7月20日上午,揚(yáng)中市政府迅速組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,并召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行研究分析。
針對(duì)三茅大港老城區(qū)雨污分流不到位,廣寧河片區(qū)生活污水直排等導(dǎo)致三茅大港水體黑臭問(wèn)題。揚(yáng)中市決定投資2.2億元,實(shí)施廣寧河片區(qū)水環(huán)境綜合整治工程:一是從綠柳河至廣寧河鋪設(shè)引水管道,解決斷頭河問(wèn)題;二是從主干道路到小區(qū)內(nèi)部進(jìn)行雨污分流改造,新建污水提升泵站,通過(guò)壓力管道接揚(yáng)中大道污水管網(wǎng)送興隆污水處理廠,解決污水直排下河問(wèn)題;三是增設(shè)大管徑雨水管道,整治廣寧河河底,對(duì)廣寧河排澇泵站進(jìn)行改造,加大流量,拓寬泵站蓄水池,解決廣寧河片區(qū)內(nèi)澇問(wèn)題;四是在片區(qū)改造時(shí)充分考慮并協(xié)調(diào)水、氣、電等其他管線部門(mén),融入海綿城市理念,改造下凹式綠地和生態(tài)透水停車場(chǎng)等,解決老舊小區(qū)環(huán)境面貌差的問(wèn)題。目前相關(guān)整治工程正在進(jìn)行中,計(jì)劃2017年6月底前完工,屆時(shí)三茅大港水體黑臭問(wèn)題將得到明顯改觀。