各設(shè)區(qū)市環(huán)保局，有關(guān)單位：
按照《省政府關(guān)于取消下放行政審批等權(quán)力事項(xiàng)和清理規(guī)范中介服務(wù)事項(xiàng)的通知》（蘇政發(fā)〔2016〕1號(hào))、《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省政府部門行政許可中介服務(wù)事項(xiàng)清單的通知》（蘇政辦發(fā)〔2016〕96號(hào)）要求，對(duì)于應(yīng)當(dāng)由省環(huán)保廳負(fù)責(zé)的建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，自2016年10月15日起，不再要求申請(qǐng)人提供建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告（表）或調(diào)查報(bào)告（表），改由省環(huán)保廳委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查。為做好相關(guān)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、基本流程
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在法律法規(guī)規(guī)定的時(shí)限內(nèi)向省環(huán)保廳提出建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)，同時(shí)提交建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”執(zhí)行情況報(bào)告以及相關(guān)信息公開(kāi)證明。其中以排放污染物為主的建設(shè)項(xiàng)目（簡(jiǎn)稱污染類項(xiàng)目）申請(qǐng)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)，農(nóng)林水利、采掘、油氣管道、交通運(yùn)輸?shù)纫陨鷳B(tài)影響為主的建設(shè)項(xiàng)目（簡(jiǎn)稱生態(tài)類項(xiàng)目）申請(qǐng)驗(yàn)收調(diào)查。
（二）省環(huán)保廳委托技術(shù)審查單位初步審核建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)材料，赴現(xiàn)場(chǎng)檢查項(xiàng)目建設(shè)情況及環(huán)境保護(hù)設(shè)施措施落實(shí)情況，在確認(rèn)項(xiàng)目建設(shè)不存在重大變動(dòng)、項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施措施基本符合環(huán)評(píng)文件及批復(fù)要求的基礎(chǔ)上，編制驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查工作方案、測(cè)算所需業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。如技術(shù)審查單位現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)存在重大變動(dòng)或者項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施措施明顯不符合環(huán)評(píng)文件及批復(fù)要求的，應(yīng)出具書(shū)面意見(jiàn)報(bào)送省環(huán)保廳并抄送建設(shè)單位。技術(shù)審查單位應(yīng)在十個(gè)工作日內(nèi)完成相關(guān)工作。
?。ㄈ┦…h(huán)保廳通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式選擇驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查服務(wù)機(jī)構(gòu)，服務(wù)費(fèi)用由省環(huán)保廳支付。具體方式由省環(huán)保廳另行通知并向社會(huì)公布。
?。ㄋ模?yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查單位收到省環(huán)保廳書(shū)面委托后，按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范開(kāi)展工作，驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查報(bào)告一般應(yīng)自接受委托之日起兩個(gè)月內(nèi)完成，驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查表一般應(yīng)自接受委托之日起一個(gè)月內(nèi)完成。驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查報(bào)告（表）必須全面客觀反映項(xiàng)目的建設(shè)情況、污染物達(dá)標(biāo)排放情況、生態(tài)恢復(fù)情況以及其他環(huán)境保護(hù)設(shè)施措施落實(shí)情況，提出明確結(jié)論和建議。
?。ㄎ澹┘夹g(shù)審查單位對(duì)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查報(bào)告（表）進(jìn)行技術(shù)審查，對(duì)報(bào)告（表）質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定，提出技術(shù)審查意見(jiàn)，在五個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送省環(huán)保廳。技術(shù)審查意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)明確該建設(shè)項(xiàng)目是否符合驗(yàn)收條件，驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查報(bào)告（表）質(zhì)量是否達(dá)到技術(shù)規(guī)范要求。
（六）省環(huán)保廳收到技術(shù)審查意見(jiàn)后，在二十個(gè)工作日內(nèi)完成驗(yàn)收。
二、相關(guān)要求
（一）在驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查期間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)配合驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查單位開(kāi)展工作，如實(shí)提供建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”執(zhí)行情況等相關(guān)資料。因建設(shè)單位不配合，致使驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查工作無(wú)法正常開(kāi)展，或者提供信息資料不實(shí)的，省環(huán)保廳將中止委托驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查，產(chǎn)生的法律后果由建設(shè)單位承擔(dān)。
?。ǘ┰隍?yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查期間，建設(shè)項(xiàng)目可以進(jìn)行一次補(bǔ)測(cè)，補(bǔ)測(cè)費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。如果補(bǔ)測(cè)結(jié)果顯示仍無(wú)法滿足驗(yàn)收條件的，省環(huán)保廳將出具驗(yàn)收不合格意見(jiàn)。建設(shè)項(xiàng)目未通過(guò)驗(yàn)收，經(jīng)整改后重新申請(qǐng)驗(yàn)收，省環(huán)保廳將優(yōu)先選擇原驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查單位開(kāi)展補(bǔ)充驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查工作，補(bǔ)充驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。補(bǔ)測(cè)費(fèi)用、補(bǔ)充驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查費(fèi)用由建設(shè)單位與收費(fèi)單位自行商定。
（三）驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查單位接受委托后，按照規(guī)定開(kāi)展驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查，不得隱瞞事實(shí)，不得提供虛假材料、編造數(shù)據(jù)。驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查單位有下列行為之一的，將被列入黑名單，終止委托合同，收回業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。
1、無(wú)正當(dāng)理由拒絕承擔(dān)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查工作的；
2、未在規(guī)定期限內(nèi)提交驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查報(bào)告（表）的；
3、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查報(bào)告（表）質(zhì)量被評(píng)定為不合格的；
4、違規(guī)收取建設(shè)單位經(jīng)費(fèi)的；
5、其他未按規(guī)定開(kāi)展驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查工作的。
?。ㄋ模┘夹g(shù)審查單位人員開(kāi)展技術(shù)審查，不得向建設(shè)單位、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查單位收取任何費(fèi)用，違規(guī)收取費(fèi)用的，依紀(jì)依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。
?。ㄎ澹┉h(huán)保部委托省環(huán)保廳辦理竣工環(huán)保驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目，其驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查工作由環(huán)保部委托，經(jīng)費(fèi)由環(huán)保部支付，具體按照《關(guān)于環(huán)境保護(hù)部委托編制竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告和驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》（環(huán)辦環(huán)評(píng)〔2016〕16號(hào)）要求執(zhí)行。
?。┦…h(huán)保廳委托市、縣（市）環(huán)保局辦理竣工環(huán)保驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目，其驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查工作予以分類處理。
1、對(duì)于已明確由審批部門承擔(dān)項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查費(fèi)用的地區(qū)，建設(shè)項(xiàng)目繼續(xù)由受委托環(huán)保部門負(fù)責(zé)驗(yàn)收，其驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查費(fèi)用由受委托環(huán)保部門承擔(dān)。已明確由審批部門承擔(dān)項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查費(fèi)用的地區(qū)，環(huán)保部門要加快制定配套措施，確保切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
2、對(duì)于未明確由審批部門承擔(dān)項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查費(fèi)用的地區(qū)，建設(shè)單位可以選擇建成后直接向省環(huán)保廳申請(qǐng)驗(yàn)收，其驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查費(fèi)用由省環(huán)保廳承擔(dān)；也可以選擇建成后先自行委托有資質(zhì)單位編制驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查報(bào)告（表），再向受委托環(huán)保部門申請(qǐng)驗(yàn)收，其驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查費(fèi)用由建設(shè)單位自行承擔(dān)。
?。ㄆ撸└鶕?jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十條規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)項(xiàng)目投入試生產(chǎn)之日起3個(gè)月內(nèi)，向環(huán)保部門申請(qǐng)?jiān)摻ㄔO(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收。自2016年7月1日起投入試生產(chǎn)（試運(yùn)行）的建設(shè)項(xiàng)目按照本通知要求執(zhí)行，如果建設(shè)單位已委托相關(guān)單位開(kāi)展驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查工作的，可通過(guò)雙方協(xié)商的方式確定是否繼續(xù)執(zhí)行委托協(xié)議。在2016年7月1日前已投入試生產(chǎn)(試運(yùn)行）且未按法規(guī)要求申請(qǐng)驗(yàn)收的，自行承擔(dān)由此產(chǎn)生的費(fèi)用及法律責(zé)任。
?。ò耍┳员就ㄖl(fā)布之日起，驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查單位在收到建設(shè)項(xiàng)目（省環(huán)保廳直接驗(yàn)收項(xiàng)目、省環(huán)保廳委托驗(yàn)收項(xiàng)目、環(huán)保部委托省環(huán)保廳驗(yàn)收項(xiàng)目）驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查的委托意向后，有責(zé)任和義務(wù)告知建設(shè)單位驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查工作流程的變化情況，如發(fā)現(xiàn)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查單位故意隱瞞不告知建設(shè)單位的，將予以通報(bào)并列入黑名單。
江蘇省環(huán)境保護(hù)廳?
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2016年10月8日?
