各市、縣(市、區(qū))環(huán)保局:
環(huán)保部、發(fā)展改革委和公安部公布的《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》(2016版,以下簡(jiǎn)稱新名錄)于2016年8月1日已開始施行。危險(xiǎn)廢物名錄是危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理的重要基礎(chǔ)和依據(jù),涉及建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批與驗(yàn)收、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移利用處置、環(huán)境監(jiān)察等多個(gè)環(huán)節(jié),為指導(dǎo)我省各級(jí)環(huán)保部門和相關(guān)企業(yè)做好新名錄生效后危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理相關(guān)環(huán)節(jié)的銜接工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、開展建設(shè)項(xiàng)目廢物屬性、危險(xiǎn)廢物類別和代碼變更工作
各縣(市、區(qū))環(huán)保局組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)(含危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位)對(duì)照新名錄,對(duì)涉及固體廢物的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行梳理。原固體廢物屬性、危險(xiǎn)廢物的類別和代碼與新名錄不一致的,要求相關(guān)企業(yè)按新名錄進(jìn)行變更。
對(duì)已經(jīng)通過竣工環(huán)保驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目,企業(yè)提交變更說明報(bào)屬地環(huán)保部門備案,在2016年12月31日前完成變更備案工作。
對(duì)已經(jīng)通過環(huán)評(píng)審批進(jìn)入試生產(chǎn)階段尚未驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目,企業(yè)提交變更說明報(bào)現(xiàn)驗(yàn)收權(quán)限的環(huán)保部門備案,在2016年12月31日前完成變更備案工作,備案意見納入竣工環(huán)保驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。對(duì)已經(jīng)通過環(huán)評(píng)審批尚未試生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目,企業(yè)在開展試生產(chǎn)前提交變更說明報(bào)現(xiàn)環(huán)評(píng)審批權(quán)限的環(huán)保部門備案。
對(duì)正在編制環(huán)評(píng)文件的建設(shè)項(xiàng)目,環(huán)評(píng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)依據(jù)新名錄確定危險(xiǎn)廢物類別和代碼。
縣(市、區(qū))環(huán)保局督促新增危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位抓緊完成廢物屬性變更手續(xù),嚴(yán)格按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理,落實(shí)申報(bào)、轉(zhuǎn)移、處置利用要求,掌握新增危險(xiǎn)廢物實(shí)際產(chǎn)生情況、處置去向等信息。對(duì)暫時(shí)沒有處置利用去向的危險(xiǎn)廢物,應(yīng)要求企業(yè)妥善貯存,不得委托無危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可的單位處置利用。
二、開展危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證換發(fā)工作
對(duì)照新名錄,危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)廢物類別、廢物代碼發(fā)生變化但其他許可條件、許可事項(xiàng)不變的,在危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位完成原建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物類別和代碼變更備案手續(xù)后,根據(jù)省廳《關(guān)于做好危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可審批權(quán)限下放管理等工作的通知》(蘇環(huán)辦〔2016〕51號(hào))規(guī)定,由具有審批權(quán)限的發(fā)證機(jī)關(guān)在2016年12月31日前為經(jīng)營(yíng)單位換發(fā)新的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證,換發(fā)新證的有效期不變。
對(duì)照新名錄,危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)廢物類別、廢物代碼發(fā)生變化引起許可條件、許可事項(xiàng)變化的,或經(jīng)營(yíng)過程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物列入《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》同時(shí)滿足豁免條件、豁免內(nèi)容的,變更時(shí)應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)單位重新編制許可證號(hào),設(shè)定許可條件。
對(duì)2016年3月1日以后通過環(huán)評(píng)審批,尚未完成竣工環(huán)保驗(yàn)收,目前對(duì)經(jīng)營(yíng)情況實(shí)行網(wǎng)上報(bào)告的經(jīng)營(yíng)單位,涉及新名錄的試運(yùn)行信息調(diào)整工作由屬地環(huán)保部門進(jìn)行變更確認(rèn)。
三、穩(wěn)妥開展危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移審批工作
在企業(yè)危險(xiǎn)廢物類別和代碼變更備案的過渡期間,企業(yè)在辦理危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移申請(qǐng)手續(xù)時(shí),同時(shí)按新老名錄的危險(xiǎn)廢物類別和代碼進(jìn)行申報(bào)。各級(jí)環(huán)保部門在出具審批意見時(shí),同步確認(rèn)其危險(xiǎn)廢物在新老名錄中的類別和代碼。申請(qǐng)單位危險(xiǎn)廢物類別和代碼變更及接受單位經(jīng)營(yíng)許可證變更完成后,企業(yè)和各級(jí)環(huán)保部門按新名錄中的廢物類別和代碼開展轉(zhuǎn)移申請(qǐng)和審批工作。
四、加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物豁免環(huán)節(jié)的環(huán)境管理
對(duì)列入豁免管理清單的危險(xiǎn)廢物,要加強(qiáng)對(duì)豁免環(huán)節(jié)、豁免條件和豁免內(nèi)容的研究,在豁免以外的仍按危險(xiǎn)廢物進(jìn)行環(huán)境管理,嚴(yán)防出現(xiàn)非法利用處置現(xiàn)象。
各級(jí)環(huán)保部門應(yīng)按照現(xiàn)有法律法規(guī)及省廳相關(guān)文件要求,加強(qiáng)新名錄實(shí)施后的日常環(huán)境監(jiān)管。如環(huán)保部對(duì)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》(2016版)的貫徹落實(shí)有新的管理要求,按環(huán)保部文件執(zhí)行。
?
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
江蘇省環(huán)境保護(hù)廳 ? ? ??
2016年9月6日 ? ???